Госдуме рекомендовано принять законопроект о вариантах размещения компенсационных фондов СРО

Комитет Государственной Думы РФ по земельным отношениям и строительству рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении правительственный законопроект, который наделяет правительство полномочиями по определению требований к размещению и инвестированию средств СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта.

По задумке авторов, средства компенсационных фондов СРО могут вкладываться в государственные ценные бумаги РФ и субъектов РФ, облигации российских эмитентов, ипотечные ценные бумаги, а также в рублевые и валютные депозиты. Кроме требований к размещению средств компенсационного фонда, правительство может установить случаи, когда эти средства должны быть переданы в доверительное управление профессиональным управляющим компаниям.

Предельные объемы инвестирования в облигации российских эмитентов будут также устанавливаться правительством. Предлагается этот объем оставить на уровне 20%. В соответствии с действующей редакцией Градостроительного кодекса, механизмом для сохранения и увеличения средств компенсационного фонда СРО является депозит.

«Это предоставляет возможность СРО самостоятельно выбирать условия для размещения средств как в части доходности, так и в части выбора самой кредитной организации», — говорится в пояснительной записке к законопроекту. Отсутствие у саморегулируемой организации опыта квалифицированного инвестора может привести к потере всех или части размещенных средств, следует из записки.

Поправки в Градостроительный кодекс предусматривают возможность выплат из средств компенсационного фонда. Для этого правительство установит минимальную долю средств, которые будут размещены на банковских счетах и депозитах различной срочности.

Предполагается, что Госдума рассмотрит законопроект 18 марта. Между тем, представители Национального объединения строителей выразили сомнения по поводу отдельных положений этого документа. По словам президента НОМТРОЙ Николая Кутьина, передача права размещения средств компенсационных фондов правительству «сама по себе сомнительна». «Эти средства не являются деньгами бюджетной системы. Они имеют другие свойства и нацелены на защиту интересов третьих лиц. А правительство оперирует бюджетом, утверждённым Госдумой, причём деньгами, сформированными из доходной части бюджета. Средства компфондов таковыми не являются, — аргументировал Николай Кутьин. — К тому же, мы несём ответственность перед неограниченным кругом третьих лиц, которые вправе обращаться за возмещением ущерба. И пока мы, честно говоря, не видим, как сможем прозрачно вернуть деньги из этих ценных бумаг и выплатить их третьим лицам».