Комитет ГД поддерживает законопроект об ответственности за вред, причиненный в результате повреждения зданий

Комитет Госдумы по собственности рекомендовал принять в первом чтении проект закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Законопроектом вводится имущественная ответственность за вред, причиненный в результате разрушения или повреждения здания или сооружения, нарушения требований безопасности при эксплуатации зданий или сооружений, собственника здания/сооружения или лица, которое владеет зданием/сооружением на ином законном основании (на праве аренды, в доверительном управлении, в срочном пользовании) в случае, если соответствующим договором предусмотрена обязанность такого лица возместить причиненный вред.

Предусмотрено, что указанные лица возмещают вред в соответствии с гражданским законодательством (в связи с потерей кормильца, утратой здоровья и т.д.), а также выплачивают компенсацию: родственникам в случае смерти потерпевшего — 3 млн руб.; потерпевшему в случае причинения тяжкого вреда здоровью — 2 млн руб.; потерпевшему в случае причинения вреда здоровью средней тяжести — 1 млн руб.

В случае причинения вреда в результате разрушения или повреждения объекта незавершенного строительства аналогичную ответственность несет застройщик или заказчик (если соответствующим договором предусмотрена обязанность заказчика возместить причиненный вред).

Лица, выплатившие компенсацию, имеют право обратного требования (регресса) к лицам, выполнившим конкретные работы по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, эксплуатации зданий и сооружений, вследствие недостатков которых причинен вред.

Данные положения законопроекта не распространяются на случаи причинения вреда в результате разрушения или повреждения многоквартирного дома. Как пояснил один из авторов законопроекта, глава комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум: «Это связано со спецификой такого объекта, как многоквартирный дом, и наличия большого количества граждан — собственников жилых помещений в многоквартирном доме, которые, как правило, не обладают специальными знаниями и возможностями в части оценки состояния многоквартирного дома и прогнозирования возможных аварийных ситуаций».

Законопроектом вводится понятие «главный инженер проекта (главный архитектор проекта)» как лицо, ответственное за качество проектной документации. Квалификационные требования к ним, а также порядок аттестации устанавливается Национальным объединением саморегулируемых организаций (СРО) лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, аттестацию проводят саморегулируемые организации. Национальное объединение ведет единый реестр аттестованных лиц.

Вводится негосударственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий как альтернатива государственной экспертизе. В организации, которая проводит негосударственную экспертизу, обязательно должно быть не менее 8 работников по основному месту работы, аттестованных на право проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Устанавливается перечень объектов, проектная документация которых подлежит только государственной экспертизе (в список входят уникальные, особо опасные и технически сложные объекты капитального строительства, а также объекты, финансируемые из бюджета).