Комитет по страхованию и финансовым рискам внимательно следит за разработкой нормативно-правовых документов, на базе которых осуществляется деятельность, курируемая Комитетом

В настоящее время наибольший интерес представляет закон № 337-ФЗ от 28.11.2011 г., где полностью изменена ст. 60. С 01 июля 2013 года действующая сегодня система организации процесса страхования меняется. Центр тяжести по возмещению вреда потерпевшим смещается в сторону собственника, застройщика, технического заказчика, концессионера (регредиента). Но, одновременно, ответственность с представителей строительной отрасли не снимается — к ним придет регредиент с регрессным иском. Причем лица (в том числе представители строительной отрасли), указанные в п.п. 1-5 ч.5 новой редакции ст. 60, несут солидарную ( а не субсидиарную, как прежде) ответственность. В связи с этим Комитет по страхованию, фин. рискам и конкурсным процедурам активно работает над необходимыми документами. Создана и действует Общая рабочая группа с представителями ведущих страховых компаний ВСС (Всероссийского союза страховщиков). Руководители Комитета совместно с аппаратом НОП приглашают к сотрудничеству всех заинтересованных лиц — членов СРО. В настоящее время разработаны проекты типовых Договоров страхования и проект новой редакции Методических рекомендаций по организации процесса страхования. Следует отметить, что среди основных участников взаимодействия/потенциальных Страхователей и Страховщиков/ нет единого мнения по ряду вопросов организации данного процесса.

Существует несколько мнений относительно организации процесса:

1) Страхование возможно по Договору Гражданской ответственности (ГО), в котором будет, в том числе, учтена выплата по регрессному иску.

2) Применение комбинированного договора страхования: страхование ГО и финансовых рисков (страхование рисков, связанных с выплатами по регрессным искам).

Обе точки зрения возможны: имеют место быть явные противоречия как между статьями ГК РФ и ГрК РФ, так и между статьями последней редакции Градостроительного Кодекса. Данные противоречия необходимо устранить внесением очередных поправок в ГрК РФ. И здесь также существует ряд подходов. Сегодня наиболее активные представители проектного сообщества присылают свои предложения. Есть мнение, что следует ст. 55.4 и 55.16 поправить таким образом, чтобы в соответствующих пунктах помимо ГО звучали фразы относительно возможности страхования рисков выплаты регредиентам сумм в размере выплаченного ими в порядке, предусмотренном п.п. 1-3 ст.60 настоящего Кодекса. Оппоненты говорят о том, что если бы федеральный законодатель имел в виду, что риски членов СРО, связанные с предъявлением к ним регрессных требований, носили характер рисков, покрываемых по договорам страхования финансовых рисков, то ничего ему не мешало так и указать в тексте закона; значит речь идет о страховании ГО. Также некоторые юристы предлагают вернуть субсидиарную ответственность, описанную в п.п. 6 и 11 ст. 60 ГрК РФ.

Работа Комитета продолжается и не ограничивается только вопросами страхования. В мае с.г. был разработан проект Положения о Компенсационном фонде Некоммерческого партнерства. Свои предложения, замечания, документы по всей тематике работы Комитета по страхованию, финансовым рискам и конкурсным процедурам следует присылать в Национальное объединение проектировщиков.