УФАС отменило торги на строительство жилья для военных, мэрия Перми не согласна

Арбитражный суд Пермского края 2 апреля поддержал позицию УФАС Пермского края в аннулировании аукциона на строительство домов для военнослужащих.

Торги на строительство многоквартирных домов были объявлены 30 декабря 2011 года управлением жилищных отношений администрации Перми. Но по итогам аукциона его участники ООО «Электротехника» и ООО «СК Мегаполис» подали жалобы. Рассмотрев их, пермское УФАС отменило торги. Потенциальный победитель конкурса ООО «Пассаж-1» обратилось в арбитраж, чтобы оспорить это решение антимонопольщиков, но проиграло.

Проблема заключается в следующем. Дома для военных строятся на федеральные и городские деньги. Федеральная часть финансов поступила еще летом прошлого года, тогда городские власти и должны были провести торги. Но они затянули с этим до декабря 2011 года. Поскольку есть четкие сроки сдачи объекта, то получалось, что подрядчик должен построить 6 тысяч квадратных метров жилья за полгода.

Чтобы ускорить прохождение конкурсов, устроители объединили в один аукцион инженерные изыскания, проектирование и строительные работы. Тем самым было ограничено число потенциальных участников, и нарушено законодательство о размещении заказов, сообщает пермское УФАС. Теперь городским властям придется проводить аукцион заново. Любопытно, что мэрия Перми прислала комментарий по данному вопросу, в котором излагает свое видение проблемы.

В частности, в ответ на обвинение УФАС в затягивании сроков объявления аукциона говорится следующее: «согласно аукционной документации для объявления торгов Управлению жилищных отношений было необходимо три постановления — федерального правительства, которое датировано 11 апреля 2011 года, правительства Пермского края и собственно властей Перми. Второе необходимое для объявления торгов постановление — правительства Пермского края — вышло 23 декабря 2011 года (через 8 месяцев после постановления правительства РФ). Уже через семь дней муниципалитет опубликовал объявление о проведении торгов». Т.е. сроки затянули не в мэрии, а в правительстве края.

По поводу проведения конкурса сразу на строительство и проектирование жилых домов для военных, администрация Перми указывает, что совмещение этих процедур ускоряет процесс проведения работ. Кроме того, часто компании-застройщику приходится вносить изменения в проект дома по ходу его строительства. «Гораздо эффективнее, когда строительная организация, выигравшая конкурс, нанимает проектировщиков к себе на подряд».

А для того, чтобы исполнить решение суда и таки обеспечить военнослужащих жильем, мэрией будет объявлен новый конкурс — уже на покупку готовых квартир.