Состоялась окружная конференция по Сибирскому федеральному округу

24 июля 2013 года в Новосибирске состоялась окружная конференция саморегулируемых организаций проектировщиков, зарегистрированных на территории Сибирского федерального округа.

В мероприятии приняли участие: вице-президент Национального объединения проектировщиков Алексей Сорокин, руководитель Аппарата Антон Мороз, заместитель руководителя Аппарата Дмитрий Желнин, вице-президенты Национального объединения организаций экспертизы в строительстве Сергей Ильяев и Сергей Чернов.

Председательствовал на заседании координатор Национального объединении проектировщиков в Сибирском федеральном округе Юзеф Мосенкис. Во вступительном слове он отметил стопроцентное присутствие представителей саморегулируемых организаций, зарегистрированных на территории СФО.

Руководитель Аппарата НОП Антон Мороз выступил с докладом по вопросу вступления в силу с 1 июля 2013 года новой редакции статьи 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Он отметил, что в новой редакции ст. 60 ГрК РФ значительно расширяется круг лиц, на которых может быть возложено возмещение ущерба. Обязанность по выплате компенсаций согласно данным нововведениям возлагается также на собственника здания, концессионера, застройщика и технического заказчика. При этом закон обязывает ответчика не только возместить ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица в соответствии с гражданским законодательством, но и сверх того выплатить компенсацию потерпевшему и его родственникам в случае разрушения или повреждения здания либо части здания, а также в случае нарушения требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания.

Таким образом, с 1 июля саморегулируемые организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в пределах средств своих компенсационных фондов несут солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда. Закон также дает собственнику здания возможность обратного требования (регресса) в размере возмещения вреда и компенсационной выплаты к лицу, выполнившему работы, из-за которых произошла авария. В определенных случаях собственник может выдвинуть обратное требование к саморегулируемой организации или к организации, которая провела государственную экспертизу и дала положительное заключение.

Также руководитель Аппарата НОП сообщил о создании Методических разъяснений по вопросам страхования, которые разработаны в целях оказания поддержки саморегулируемым организациям — членам Национального объединения проектировщиков. Ознакомиться с ними можно на информационном портале НОП.

Сергей Чернов и Сергей Ильяев посвятили свои доклады вопросам совершенствования негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. По их мнению, целесообразно рассмотреть вопрос консолидированного регулирования как проектной деятельности, так и деятельности по проведению экспертизы проектной документации в рамках Национального объединения проектировщиков. Так, например, они озвучили проблему толкования и применения нормативно-технической документации. Участниками конференции была поддержана инициатива Сергея Чернова о создании согласительной комиссии, в состав которой вошли бы представители проектного и экспертного сообщества, органов государственной власти. Целью экспертной комиссии станет сбор и анализ конфликтных ситуаций, возникающих в связи с разным толкованием одних и тех же нормативно-технических документов.

В продолжение темы Алексей Сорокин сообщил о функционировании «горячей линии» по вопросам экспертизы в строительстве на информационном портале НОП. В частности, «Горячая линия» призвана обобщить проблемные вопросы, по итогам анализа обращений можно выявить существование проблемы двойного стандарта при толковании.

Алексей Сорокин также отметил, что работает Комитет по экспертизе и ценообразованию НОП, подкомитет по экспертизе. Эксперты комитета оценивают, анализируют проблемные вопросы и дают свои заключения.

В процессе рассмотрения вопроса о совершенствовании экспертизы Сергей Ильяев и Сергей Чернов предложили вынести решение проблем на более высокий уровень, нежели комитет, путем создания согласительной комиссии, куда также войдут представители органов государственной власти. По мнению экспертов, это позволит обеспечить правильное и единообразное толкование документов, а также даст разъяснения посредством принятия решений, которые приобретали бы силу правового акта.

По итогам обсуждения Аппарату Национального объединения проектировщиков было дано поручение проработать механизм реализации данной инициативы.

Заместитель руководителя Аппарата Дмитрий Желнин выступил с докладом, посвященным положениям Федерального закона Российской Федерации от 7 июня 2013 года № 113-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения информационной открытости саморегулируемых организаций». Согласно закону об информационной открытости саморегулируемая организация должна размещать на своем официальном сайте достоверные и актуальные сведения, содержащиеся в реестре членов СРО, копии правил и внутренних документов организации, информацию о структуре и компетенции органов управления, о количественном и персональном составе постоянно действующего коллегиального органа управления и сведения о лице, осуществляющем функции единоличного исполнительного органа. В частности, СРО должна будет публиковать информацию о размерах и порядке уплаты членских взносов, а также о способах и порядке обеспечения имущественной ответственности членов СРО и информацию о составе и размере компенсационного фонда.

Новый закон устанавливает обязанность СРО раскрывать на сайте сведения, содержащиеся в реестре членов саморегулируемой организации, в том числе сведения о лицах, прекративших свое членство в СРО, с указанием информации о дате прекращения членства в СРО и об основаниях такого прекращения. Реестр членов организации необходимо вести со дня внесения сведений о ней в государственный реестр саморегулируемых организаций.

Дмитрий Желнин также проинформировал присутствующих о разработанных Методических рекомендациях по ведению сайтов саморегулируемых организаций с учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 01.12.2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».

В ходе обсуждения темы информационной открытости СРО участники окружной конференции подняли вопрос возможности и необходимости введения рейтинга саморегулируемых организаций. Дмитрий Желнин подчеркнул, что создание рейтинга на обязательной основе недопустимо и, несомненно, приведет к конфликту интересов. Тогда участники конференции предложили рассмотреть вопрос добровольного рейтинга СРО. По итогам обсуждения Аппарату НОП было поручено проработать данный вопрос.

В завершение конференции вице-президент Алексей Сорокин и руководитель Аппарата Антон Мороз поздравили коллег с наступающим профессиональным праздником — Днем строителя.

Источник: http://nop.ru