Национальное объединение проектировщиков приняло участие в заседании Экспертного совета по градостроительной деятельности

16 мая 2013 года состоялось очередное заседание Экспертного совета по градостроительной деятельности при Комитете Государственной думы по земельным отношениям и строительству под председательством главы Экспертного совета, депутата ГД ФС РФ Владимира Ресина.

В заседании приняли участие ведущие эксперты в сфере законодательства, саморегулирования, проектирования и строительства: заместитель председателя Комитета Мартин Шаккум, ответственный секретарь Экспертного совета Светлана Бачурина, исполнительный директор Российского союза строителей Эдуард Дадов, президент НОИЗ Леонид Кушнир, вице-президент НОСТРОЙ Александр Ишин, заместитель руководителя Аппарата НОСТРОЙ Лариса Баринова. Национальное объединение проектировщиков представили вице-президент НОП Александр Халимовский, председатель Комитета законодательных инициатив и правового обеспечения НОП Виталий Еремин, председатель Комитета по страхованию и финансовым рискам Никита Загускин.

Темой заседания стали рабочие вопросы правового регулирования в системе СРО строительной отрасли. Всего были рассмотрены шесть актуальных законопроектов, сформированных в три тематических блока.

С докладом о внесении необходимых изменений в первый блок законопроектов выступил председатель Комитета законодательных инициатив и правового обеспечения НОП Виталий Еремин. Докладчик обозначил мнение экспертного сообщества по следующим законопроектам: № 50482-6 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» (в части уточнения отдельных положений деятельности саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства), № 126184-5 «О внесении изменений в Федеральный закон „О саморегулируемых организациях“ и в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части установления государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций) и № 136871-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения информационной открытости саморегулируемых организаций».

Ко второму блоку рассматриваемых законопроектов необходимые поправки, предложенные профессиональным сообществом, представил председатель Комитета по страхованию и финансовым рискам НОП Никита Загускин. Обсуждались поправки к законам № 262144-6 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения предмета страхования гражданской ответственности членов саморегулируемых организаций) и № 262137-6 «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части установления субсидиарной ответственности саморегулируемых организаций). Отметим, разработка данных законопроектов осуществлялась Комитетом по страхованию и финансовым рискам НОП под руководством Никиты Загускина и при непосредственном активном участии руководителя Аппарата НОП Антона Мороза.

Отдельным вопросом были рассмотрены предложения профессионального сообщества к законопроекту № 225031-6 «О внесении изменения в статью 55.20 Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в части предоставления национальным объединениям саморегулируемых организаций права представлять профессиональные интересы лиц, непосредственно выполняющих инженерные изыскания, подготовку проектной документации, строительство). Предложенные поправки представил вице-президент НОП Александр Халимовский. После обсуждения законопроекта было решено доработать его на рабочей группе Экспертного совета по градостроительной деятельности.

По обсуждавшимся в первой части заседания законопроектам было принято решение и далее оказывать поддержку той консолидированной позиции национальных объединений НОП, НОИЗ и НОСТРОЙ, которую они выработали в ходе подготовки замечаний и предложений. Это позволит доработать законопроект № 50482-6 к рассмотрению во втором чтении в июне текущего года. По словам председателя Экспертного совета Владимира Ресина, сегодня в дополнение к Градостроительному кодексу РФ с учетом специфики строительной отрасли и требований информационной открытости необходим единый закон, обеспечивающий полноценное функционирование и регулирующий отношения в системе СРО.

По рассмотренным во второй части заседания законопроектам было решено просить Комитет Государственной Думы по земельным отношениям и строительству до 1 июля 2013 года обсудить указанные законопроекты и подготовить итоговые документы к моменту вступления в силу статьи 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Это предложение было высказано ранее на заседании рабочей группы Экспертного совета по градостроительной деятельности руководителем Аппарата НОП Антоном Морозом и единогласно поддержано. Так, законопроект № 262144-6 устанавливает субсидиарную ответственность СРО по регрессным требованиям лиц, возместивших вред и выплативших компенсацию сверх возмещения вреда, наступающую после обращения к члену СРО. Это позволяет в полной мере задействовать систему страхования гражданской ответственности членов СРО, а также обеспечить мотивацию членов СРО к повышению ответственности за безопасность зданий, сооружений и соблюдению требований безопасности при строительстве.

В заключительной части заседания глава Экспертного совета Владимир Ресин обратил внимание экспертов на особенности предложенных поправок, касающихся участия национальных объединений саморегулируемых организаций в создании механизмов регулирования профессиональной деятельности физических лиц, выполняющих инженерные изыскания, проектирование и строительство капитальных объектов, путем разработки стандартов видов деятельности, внедрения систем квалифицированной оценки результатов и контроля соблюдения норм.

Источник: http://nop.ru