25.10.2012

24 октября прошел VII Всероссийский съезд Национального объединения проектировщиков

24 октября прошел VII Всероссийский съезд саморегулируемых организаций основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации. Делегатом от НП СРО «ЦентрРегионПроект» на Съезде был член Совета Партнерства Шалин Кирилл Михайлович.

В работе съезда приняли участие и выступили: делегаты Госдумы: Алексей Русских, Владимир Парахин, Сергей Николаев, и Елена Николаева, заместитель председателя Росстроя Вадим Пономарев, президент Российского союза строителей Владимир Яковлев, президент НОИЗ Леонид Кушнир, делегацию НОСТРОЯ возглавили вице-президент Объединения Александр Ишин и руководитель Аппарата Михаил Викторов.

На Съезде были утверждены новые редакции Устава НОП, Регламента Всероссийского съезда НОП и избрана Ревизионная комиссия.

Главным событием Съезда стали выборы президента Национального объединения проектировщиков на предстоящие 2 года.

Кандидатами на пост президента были действующий президент Национального объединения проектировщиков Посохин Михаил Михайлович и вице-президент, а также член Совета Национального объединения проектировщиков Новоселов Виктор Анатольевич.

Оба кандидата были выдвинуты окружными конференциями:

Михаил Посохин — конференциями СРО проектировщиков Дальневосточного, Приволжского, Северо-Западного, Северо-Кавказского, Уральского, Центрального, Южного и города Москвы;

Виктор Новоселов — Уральского, Сибирского, Дальневосточного и города Москвы.

Оба кандидата были единогласно включены съездом в бюллетень.

На момент проведения съезда зарегистрировано в НОП 175 СРО, для участия в съезде прибыли делегаты от 155 организаций, в тайном голосовании участвовало 155 делегатов. После процедуры подсчета голосов счетной комиссией съезда ее председатель — вице-президент НОП А. Халимовский сообщил итоги голосования:

изготовлено бюллетеней — 155,

выдано бюллетеней — 155,

извлечено из урны после голосования — 155.

бюллетеней, поданных за В. Новоселова, — 52

бюллетеней, поданных за М. Посохина, — 103.

Таким образом, на новый 2-летний срок президентом Национального объединения проектировщиков съездом был избран Михаил Михайлович Посохин.

О новой редакции Устава НОП

По 1-му вопросу «Об утверждении новой редакции Устава Национального объединения саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации» доклад съезду представил ответственный секретарь экспертно-консультационной группы при Оргкомитете по подготовке и проведению окружных конференций и VII съезда НОП, первый заместитель руководителя департамента по законодательному и правовому обеспечению Аппарата НОП Дмитрий Желнин. Он рассказал о работе группы, порядке работы над поправками.

В прениях по данному вопросу выступили делегаты съезда: Алексей Воронцов — от Союза архитекторов России, Александр Гримитлин — от СЗФО, Борис Генералов — от ЦФО, Артем Тимощенко (один из разработчиков прежней версии устава) — от ПФО, Анвар Шамузафаров — от г. Москвы, Азарий Лапидус — от Москвы, Александр Кузнецов — от ЮФО. Было отмечено, что главными положительными чертами в работе над проектом документа является участие в ней юристов-представителей региональных СРО, максимальная открытость в работе экспертно-консультационной группы, публикация результатов ее работы на сайте НОП и то, что проект Устава прошел предварительное обсуждение на окружных конференциях.

Отметив некоторые недоработки, они указали, что предлагаемый проект — это не догма, принятие новой редакции устава не мешает его изменить, если в этом возникнет надобность. Одновременно они призвали делегатов проголосовать за проект предлагаемой редакции Устава.

Вместе с тем в одном из выступлений (делегат от СФО Михаил Ельский) было высказано сомнение в качестве работы по представлению работы группы.

Выслушав все позиции по данному вопросу, делегаты съезда решили: утвердить новую редакцию Устава Национального объединения проектировщиков. Для принятия положительного решения требовалось более 2/3 голосов присутствующих делегатов с правом решающего голоса, т.е. не менее 103 голосов «за». Путем открытого голосования за такое решение проголосовало 129, против — 19, воздержалось — 6 делегатов.

О правилах проведения Всероссийского съезда

По 2-му вопросу — «Об утверждении новой редакции Регламента Всероссийского съезда саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации» доклад съезду от имени той же экспертно-консультационной группы также представил Д. Желнин.

Поскольку работа группы по подготовке этого документа также проходила в обстановке максимальной открытости, проект прошел предварительное обсуждение на окружных конференциях, у делегатов вопросов не возникло, желающих выступить с возражениями также не оказалось. Поступило одно предложение — провести голосование. Его итоги: 141 — за, 3 — против, 3 — воздержалось, новый Регламент съездом утвержден.

О работе Совета НОП

По вопросу «Об утверждении отчета Совета Национального объединения саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации» с докладом выступил президент НОП Михаил Посохин.

Докладчик, в частности, отметил, что «консолидация потенциала проектного сообщества осуществляется в рамках Национального объединения проектировщиков, объединяющего на основе обязательного членства 174 саморегулируемые организации, в которые входят свыше 39 тысяч проектных организаций и более 450 тысяч профессионалов в области архитектурно-строительного проектирования».

М. Посохин привел многочисленные примеры деятельности президента, комитетов и окружных конференций, активности самих СРО, направленной на достижение главных целей, которые предусмотрены Уставом, в том числе:

защита профессиональных интересов саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации;

обеспечение представительства и защиты интересов саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и их членов в органах государственной власти, органах местного самоуправления;

обеспечение взаимодействия указанных саморегулируемых организаций и органов государственной власти, органов местного самоуправления, потребителей работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

содействие созданию условий для развития саморегулирования в сфере градостроительного и архитектурно—строительного проектирования и др.

В развитие этих направлений разрабатывается проект Концепции стратегии развития проектной деятельности в условиях саморегулирования до 2020 года; проведена и ведется работа в области технического регулирования, введения негосударственной экспертизы, повышения квалификации кадров, изменения подходов к ценообразованию на проектные работы, оптимизации состава проектной документации, усиления роли Национального объединения в регионах. Подготовлены предложения по модернизации законодательства о размещении заказов, защите строительного рынка проектных услуг, борьбы с недобросовестными СРО, снижения налогового бремени на проектную деятельность и многое другое.

В прениях выступили: делегат из Сибири — директор НП «Томское проектное объединение по повышению качества проектной продукции» Александр Седиков, члены Совета НОП Владимир Константинов, Сергей Чижов, Владимир Быков. В голосовании по отчету участвовало 142 делегата: за утверждение отчета 140 отдали свои голоса, 1 — против и 1 воздержался.

Об обновлении (ротации) 1/3 состава Совета НОП

Съезд также рассмотрел и путем тайного голосования решил следующие вопросы:

прекращение полномочий членов Совета НОП:

досрочное прекращение полномочий независимого члена Совета и

прекращение полномочий членов Совета в рамках процедуры обновления (ротации);

избрание новых членов Совета:

избрание независимого члена Совета и

избрание на вакансии членов Совета в рамках процедуры обновления (ротации).

Процедура обновления (ротации) основана на требовании ч. 2 ст. 55.22 Градостроительного кодекса РФ, которая предусматривает, что Совет НОП один раз в два года подлежит обновлению (ротации) на 1/3.

В рамках подготовки к съезду вопросы ротации рассматривались на проходящих окружных конференциях, где были определены кандидатуры членов Совета, полномочия которых подлежат прекращению в рамках процедуры обновления (ротации). Своим решением от 24.10.2012, принятым по результатам тайного голосования, съезд прекратил полномочия следующих членов Совета:

по г. Москве — Илюнина Ю.А., Першин А.В., Шамузафаров А.Ш.;

по ЦФО — Ильяев С.С.;

по СЗФО — Викторов А.П. и Лявданский В.Э.;

по ПФО — Анисимов В.А.,

по ЮФО — Трухачёв Ю.Н.,

по СФО — Готовский И.С. и Илизаров А.Г.,

по ДФО — Белов И.А.

Кроме того, по квоте независимых членов Совета были прекращены полномочия члена Совета Панова В.В. в связи с тем, что с января 2012 года прекращены его полномочия в качестве депутата Государственной Думы ФС РФ и он не может представлять Федеральное Собрание в качестве независимого члена Совета НОП.

На образовавшиеся вакансии членами Совета тайным голосованием в рамках процедуры обновления (ротации) делегаты съезда доизбрали 1/3 нового состава Совета из числа выдвинутых на окружных конференциях (по регионам) следующих кандидатов (список дается в алфавитном порядке фамилий):

1. Воскресенский Игорь Николаевич (по квоте СРО города Москвы).

2. Гримитлин Александр Моисеевич (СЗФО).

3. Доценко Наталья Ивановна (ЮФО).

4. Ельский Михаил Эдуардович (СФО).

5. Лапидус Азарий Абрамович (г. Москва).

6. Мещерин Игорь Викторович (г. Москва).

7. Слепак Марина Семёновна (г. Москва).

8. Супоницкий Аркадий Владимирович (СФО).

9. Сорока Дмитрий Владимирович (СЗФО).

10. Ураксин Урал Газизович (ПФО).

11. Фокин Александр Николаевич (ЦФО).

Кроме того, на основании представления по квоте независимых членов Совета съездом избраны: депутат Госдумы РФ — заместитель председателя комитета ГД по земельным отношениям и строительству Петров Сергей Валериевич, заместитель руководителя Госстроя Пономарев Илья Вадимович.

Об отчете Ревизионной комиссии и избрании ее нового состава

Съезду также был представлен доклад Ревизионной комиссии НОП о результатах финансово-хозяйственной деятельности, с которым выступила ее председатель Ирина Мигачёва. Заслушав доклад, делегаты утвердили отчет Ревизионной комиссии.

Затем участники съезда перешли к вопросу об избрании членов Ревизионной комиссии НОП. Было отмечено, что вопрос выборов членов Ревизионной комиссии обсуждался на прошедших окружных конференциях. Выдвижение конференциями кандидатур для избрания членов Ревизионной комиссии по федеральным округам проходило по квотам, предусмотренным Регламентом Всероссийского съезда. В ходе подготовки к съезду НОП на всех окружных конференциях, согласно квотам, были выдвинуты кандидатуры в члены Ревизионной комиссии. Голосование на съезде по выборам комиссии прошло в открытой форме. По результатам голосования в Ревизионную комиссию (список дается в алфавитном порядке фамилий):

1. Борисов Виктор Владимирович (по квоте ЦФО).

2. Велиуллов Артур Ринатович (г. Москва).

3. Грохотов Александр Владимирович (СФО).

4. Кудрявцева Светлана Петровна (ЮФО).

5. Маличев Роман Юрьевич (г. Москва).

6. Мигачёва Ирина Михайловна (ПФО).

7. Савицкий Антон Андреевич (СЗФО).

8. Синакова Светлана Николаевна (СЗФО).

9. Тимошенко Любовь Степановна (г. Москва).

На прошедшем в тот же день первом, организационном, заседании члены Ревкомиссии председателем на новый срок вновь избрали Мигачеву Ирину Михайловну. В своем кратком выступлении она поблагодарила делегатов съезда за доверие, оказанное всем избранным в состав комиссии. Председатель Ревизионной комиссии также заверила делегатов, что комиссия — как внутренний контролирующий орган Объединения — и впредь будет последовательно и принципиально выполнять возложенные на нее обязанности в интересах всего Объединения.

О работе Аппарата НОП

После доклада руководителя Аппарата НОП Антона Мороза о результатах организационно-распорядительной и административно-хозяйственной деятельности Объединения делегаты съезда утвердили этот отчет без обсуждения.