В Санкт-Петербурге прошел VI съезд Национального объединения проектировщиков

19-20 декабря в Санкт-Петербурге прошел VI внеочередной Всероссийский съезд саморегулируемых организаций проектировщиков. В северную столицу приехало 153 делегата от 168 СРО из Москвы, Санкт-Петербурга, всех федеральных округов.

Сейчас Национальное объединение проектировщиков включает в себя 168 саморегулируемых организаций, в которые входит около 33 тысяч проектных организаций. Все партнерства объединены в окружные структуры, соответствующие наименованию федеральных округов России. Это позволяет оперативно решать различные общие проблемы и вопросы в формате окружных конференций. А вот общие для всех саморегулируемых организаций проектного сообщества вопросы и проблемы возможно решать лишь на съезде НОП.

Город на Неве неслучайно выбран местом проведения мероприятия, имеющего федеральное значение. Санкт-Петербург — это город с богатыми традициями, культурой, историей и неповторимой архитектурой, совмещающей в себе различные стили и направления.

• «КРУГЛЫЙ СТОЛ» — ВАЖНОЕ ПРЕДИСЛОВИЕ К СЪЕЗДУ

19 декабря, в первый день съезда, в городе на Неве состоялся «круглый стол» с участием большой группы представителей саморегулируемых организаций, научных учреждений и практиков. Открывая работу «круглого стола», президент НОП Михаил Посохин обратил внимание участников на то, что через полгода Россия станет полноправным членом ВТО.

В связи с этим он поделился своей озабоченностью: «Мы столкнемся с такой проблемой, как привлечение в нашу страну проектировщиков иностранных фирм, а это значит одно — внутри собственной страны будем конкурировать так, будто находимся за рубежом. Возникает закономерный вопрос — готово ли наше проектное сообщество к такому повороту событий?»

Подобных проблем накапливается очень много. М. Посохин выразил надежду, что новый состав Госдумы поддержит законодательные инициативы, выдвигаемые Нацобъединением. Он также заметил, что вся работа должна вести к консолидации мнений проектного сообщества, а потому на проводимом круглом столе очень важно высказывать свое мнение по различному кругу вопросов, болеть душой за общее дело.

Эту же мысль высказал и вице-президент НОП Анвар Шамузафаров. Он подчеркнул, что предварительно обсуждение большого круга вопросов, которые волнуют все проектное сообщество, прошло на окружных конференциях СРО НОП, а также на заседаниях Совета в Москве.

Главная тема круглого стола «О стратегии развития проектной деятельности в условиях саморегулирования» была раскрыта основным докладчиком — членом Совета НОП, председателем Координационного совета СРО Центрального федерального округа Борисом Генераловым, ключевым разработчиком предложенного к обсуждению документа — проекта одноименной концепции.

Б. Генералов в своем выступлении отметил, что общее замедление функционирования российской экономики в кризисный период повлияло и на развитие строительной отрасли, а соответственно — и на проектирование. Докладчик заявил, что государство должно выделять средства на финансирование, модернизацию и развитие проектной деятельности.

Особое внимание делегатов привлекла работа НОП по совершенствованию нормативно-правовой базы. Объединение настаивает на совершенствовании и дополнении Градостроительного кодекса России. Б. Генералов сообщил, что разделяет мнение представителей профессионального сообщества по поводу актуализации норм: «Мы не занимались модернизацией 20 лет, а до этого велась долгая и кропотливая работа научно-исследовательскими институтами, где над каждым документом трудилось по несколько высококвалифицированных специалистов. Сейчас тоже есть такие специалисты, но они не могут за короткий срок переработать столь серьезный документ».

Бурную дискуссию вызвал доклад члена Совета НОП, председателя Комитета по методологии регулирования проектной деятельности Сергея Ильяева на тему: «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» как один из элементов реализации обсуждаемой «Стратегии».

В своем выступлении С. Ильяев рассказал о работе, которая проводится НОП для внесения изменений в названное постановление. В июне 2011 года Министерство регионального развития РФ обратилось в нацобъединения с целью разработать порядок внесения изменений в этот документ. При Минрегионе был создан координационный совет, в который (наряду с остальными нацобъединениями) вошел и НОП. Основной задачей совета стала разработка концепции о внесении изменений в положения этого документа. НОП определил поэтапный порядок работы по разработке и внесению изменений и проанализировал правоприменительную практику постановления.

В ходе обсуждений предложенной концепции выступающие высказывались по основным проблемам отрасли архитектурно-строительного проектирования, подходы к решению которых, по общему признанию, должны найти отражение в предлагаемой концепции.

Обсуждение насущных проблем отрасли получилось ярким и эмоциональным, что свидетельствует о неравнодушии участников к своему делу, о стремлении решить все наболевшие вопросы. По итогам докладов было принято решение о необходимости формирования рабочей группы с целью дальнейшей работы по уточнению стратегии развития проектной деятельности.

Забегая вперед, отметим: ключевые моменты прошедшей в рамках «круглого стола» дискуссии довольно четко и неоднократно звучали затем и во второй день работы съезда.

• ВНЕОЧЕРЕДНОЙ, НО РЕЗУЛЬТАТИВНЫЙ

Работа съезда НОП была продолжена 20 декабря. Под председательством президента НОП Народного архитектора Российской Федерации Михаила Посохина состоялось пленарное заседание внеочередного VI Всероссийского съезда Национального объединения проектировщиков.

В этом заседании приняли участие заместитель министра регионального развития РФ Илья Пономарев, президент Союза архитекторов России Андрей Боков. Кроме них, места в президиуме съезда заняли также председатели всех 8-ми отраслевых комитетов НОП. Вице-президенты объединения заняли места в зале наравне с другими делегатами.

Илья Пономарев приветствовал участников съезда от имени министра регионального развития РФ Виктора Басаргина, а от себя высказал пожелание об активизации работы саморегулируемых организаций по актуализации тех норм и правил, на основании тех полномочий, которыми государство их наделило на законодательном уровне. Активное решение стоящих перед проектной и строительной сферами вопросов приведет к повышению конкурентной способности, ответственности и рентабельности отрасли, для чего все это было создано 2 года назад.

В свою очередь, Андрей Боков призвал всех к активному участию в формировании проектного законодательства через работу различных координационных советов и консультативных органов.

Приветствие участникам съезда от вице-губернатора Санкт-Петербурга Романа Филимонова зачитал президент СРО НП «Балтийское объединение проектировщиков» Александр Вихров. В приветствии, в частности, отмечается:

«Для Санкт-Петербурга строительная отрасль всегда была градообразующей. Именно строительный комплекс обеспечивает развитие новых жилых микрорайонов, транспортной инфраструктуры и всех без исключения отраслей городской экономики. При этом петербургские проектировщики в тесном взаимодействии со строителями активно осваивают самые современные энергоэффективные и экологичные технологии, решают сложные инженерные задачи».

В то же время в письме на имя президента Национального объединения проектировщиков заместитель полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Сергей Зимин передал «всем участникам Съезда продуктивной работы и деловых успехов».

Кроме того, слова добрых пожеланий делегатам содержались также и в приветствии, которое в адрес съезда направил бывший до недавнего времени первым заместителем мэра Москвы в Правительстве Москвы, а ныне депутат Государственной думы РФ Владимир Ресин. В своем обращении к делегатам съезда он отметил: «Проектное дело в нашей стране, как, в прочем, и в целом институт саморегулирования в строительной отрасли в наши дни находятся на важном этапе дальнейшего развития. И все мы знаем не только задачи, решаемые проектным сообществом, но и проблемы с которыми сталкивается институт саморегулирования отрасли».

При этом В. Ресин подчеркнул: «По итогам выборов депутатов Государственной думы РФ я оказался избран по списку партии „Единая Россия“. Это позволяет мне с уверенностью заявить делегатам VI Всероссийского съезда, что вы в полной мере можете рассчитывать на мою всемерную поддержку в реализации перечисленных выше задач».

В заключение ветеран строительной отрасли России написал: «Позвольте пожелать съезду результативной, плодотворной работы, решений, которые еще более сплотят ряды проектировщиков России. Пусть его итоги станут четким и ясным ориентиром для 400 тысяч проектировщиков нашей страны».

До начала обсуждения вопросов, стоящих на повестке дня, ряду членов НОП были вручены почетные грамоты от Министерства регионального развития РФ и Национального объединения проектировщиков. А вице-президенту НОП Анвару Шамузафарову была вручена общественная награда — медаль «За укрепление государства Российского».

Повестка дня съезда включала 5 вопросов, сформированных Советом НОП и утвержденных решением делегатов.

По первому вопросу с информацией о проделанной работе и планах на 2012 год возглавляемых ими отраслевых комитетов НОП выступили: председатель Комитета по науке, образованию и аттестации Наталья Маслова, председатель Комитета по архитектуре и градостроительству (по видам работ) Сергей Шамарин, председатель Комитета по законодательному и правовому обеспечению деятельности СРО в области архитектурно-строительного проектирования Александр Донских, председатель Комитета по методологии регулирования проектной деятельности Сергей Ильяев, председатель Комитета по техническому регулированию и стандартизации Сергей Журавлев, председатель Комитета по страхованию, финансовым рискам и конкурсным процедурам Никита Загускин, председатель Комитета по информационному обеспечению Антон Мороз, председатель Комитета по экспертизе и ценообразованию Алексей Сорокин. После ответов на вопросы делегатов эти развернутые отчеты и планы комитетов НОП были утверждены съездом.

Также были рассмотрены и утверждены необходимые решения и по другим вопросам повестки дня съезда:

• об изменении показателей сметы за 2011 год,

• о смете расходов на содержание НОП на 2012 год (в редакции, предложенной Советом),

• об изменении в Устав НОП (фиксация нового адреса НОП),

• кроме того, решением съезда была определена сумма членских взносов на нужды НОП в размере 4000 рублей.

Все участники съезда сошлись во мнении — только консолидация всего проектного и строительного сообщества поможет вывести отрасль на новый качественный уровень и создать необходимые механизмы для регулирования собственной деятельности.

Пресс-служба НОП